小说阅读移交

A. 求一部小说名字

估计是这本。
《我娘子天下第一》
主要讲述的是： 柳父：“志儿，去读书吧。” 柳明志：“我，江南首富长子万贯家财，开玩笑吗？不去，打死都不去。” 柳父：“管家，取训子棍来。” 柳明志：“且慢，牵马来。” 齐韵：“夫君，男儿若无乘风志，空负天生八尺躯，去考状元吧。” 柳明志：“我？娇妻在怀，日子美满，去考状元，我疯了啊。” 新 皇：“柳爱卿，北方已定，新军三十万是不是该移交兵部了？” 柳明志：“柳明志奉先帝之命镇守边疆二十七府一百五十二州，愿世世代代为陛下效力。” 皇帝：“.......” 柳明志坑杀完最后一个对手，看着来东方寻找黄金的西方人咧嘴一笑：“来了老弟！”

B. 国发 〔2016〕19号《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》 全文

国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知

国发〔2016〕19号

加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题是党的十八届三中全会以及《中共中央 国务院关于深化国有企业改革的指导意见》作出的重要改革部署。近年来，各地区、各部门先后出台一系列政策措施，积极推进有关工作并取得初步成效，国有企业办学校、公检法机构向地方移交工作基本完成，部分国有企业所办医院已移交地方或进行了改制。

但目前全国范围内仍然存在大量国有企业办社会机构，离退休人员社会化管理、厂办大集体改革等历史遗留问题较为突出，人员管理、运营费用负担沉重，已经严重制约了国有企业的改革发展。为进一步深化国有企业改革，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，促进国有企业轻装上阵、公平参与竞争，集中资源做强主业，现制定以下工作方案。

一、基本原则

（一）坚持市场导向、政企分开。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，依法落实企业经营自主权，促进国有企业深化改革，真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。按照市场化原则，探索政府购买服务等方式，推进公共服务专业化运营，提高服务质量和运营效率，国有企业不再承担与主业发展方向不符的公共服务职能。

（二）坚持分类指导、分步实施。针对不同企业特点，因地制宜、分类处理，不搞“一刀切”，允许采取分离移交、重组改制、关闭撤销、政府购买服务、专业化运营管理等不同方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。改革思路清晰、条件成熟的地区可以率先推进，改革情况复杂的地区可以试点先行、逐步推进。

（三）坚持多渠道筹资、合理分担成本。建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，国有企业作为责任主体，承担主要成本；财政予以适当补助，根据企业分级监管关系及历史沿革等因素，由中央财政和地方财政分别承担。

（四）坚持以人为本、维护稳定。认真做好职工分流安置工作，维护职工合法权益，做好社会保障、就业培训等相关政策的统筹衔接。加强政策宣传和思想政治工作，为改革创造良好的环境。

二、工作要求

（一）国有企业职工家属区“三供一业”分离移交。对企业职工家属区供水、供电、供热（供气）和物业管理（统称“三供一业”）的设备设施进行必要的维修改造，达到城市基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，由专业化企业或机构实行社会化管理。

1．时间安排。2016年开始，全面推进国有企业“三供一业”分离移交工作，2018年年底前基本完成。

2．政策措施。维修改造标准、改造费用测算等相关工作执行各地市级以上地方人民政府出台的相关政策，对同一地区的中央企业和地方国有企业执行相同的政策标准。分离移交费用由企业和政府共同分担，中央企业分离移交费用由中央财政补助50 %。

原政策性破产中央企业分离移交费用由中央财政全额承担，中央财政对原中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）的分离移交费用予以适当补助。地方国有企业的分离移交费用由地方人民政府研究明确解决办法。

3．工作分工。国资委、财政部牵头负责。

（1）国资委、财政部负责制定关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交的指导意见（2016年年底前完成）。

（2）财政部负责制定对原中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）职工家属区“三供一业”分离移交的具体补助办法（2016年年底前完成）.

（3）国资委、财政部和各省级人民政府建立协调机制，共同推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。

（二）剥离国有企业办医疗、教育等公共服务机构。对国有企业办医疗、教育、市政、消防、社区管理等机构实行分类处理，采取移交、撤并、改制或专业化管理、政府购买服务等方式进行剥离。

1.时间安排。2016年出台剥离国有企业办医疗、教育等公共服务机构的政策措施，2017年年底前完成企业管理的市政设施、职工家属区的社区管理职能移交地方以及对企业办消防机构的分类处理工作，2018年年底前完成企业办医疗、教育机构的移交改制或集中管理工作。

2.政策措施。

（1）分类处理企业办医疗、教育机构。对与地方协商一致同意接收的医疗、教育机构，移交地方管理；对运营困难、缺乏竟争优势的医疗、教育机构，予以撤销并做好有关人员安置和资产处置工作；对因特殊原因确需保留的医疗、教育机构，按照市场化原则进行资源优化整合，实现专业化运营管理。同时，积极探索政府购买服务等模式，引入社会资本参与企业办医疗、教育机构的重组改制。

（2）对企业按照消防法规要求建设的消防安全管理机构和专职消防队予以保留；对企业办的市政消防机构，原则上予以撤销．其中符合当地城镇消防规划布局不能撤销的消防队（站）划转当地人民政府接收。

( 3）企业负责管理的市政设施、职工家属区的社区管理移交地方政府负责。

( 4）中央财政对中央企业办医疗、教育机构撤销、改制、集中管理过程中涉及的职工分流安置等费用补助50%，对原中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）有关费用予以适当补助。地方国有企业的公共服务机构剥离费用，由地方人民政府研究明确解决办法。

3．工作分工。国资委、教育部、公安部、民政部、财政部住房城乡建设部、卫生计生委按职责分工负责。

（1）国资委、卫生计生委、财政部负责制定关于国有企业办医疗机构深化改革的指导意见（2016年年底前完成）。

（2）国资委、民政部、财政部、住房城乡建设部负责制定关于国有企业办市政、社区等职能分离移交的指导意见（2016年年底前完成）.

（3）国资委、教育部、财政部负责制定关于国有企业办教育机构深化改革的指导意见（2016年年底前完成）。

（4）国资委、公安部、财政部负责制定国有企业办消防机构分类处理的指导意见（2016年年底前完成）。

（三）对国有企业退休人员实行社会化管理。国有企业职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，统一交由当地社区实行社会化管理；集中力量将尚未实现社会化管理的国有企业已退休人员移交社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应服务。

1.时间安排。2016年开始，采取先试点后推广的方式，将国有企业退休人员逐步移交社区实行社会化管理，2020年年底前完成。

2.政策措施。

（1）做好国有企业退休人员的社会保险关系和党组织关系转移工作，相关档案存放在县级档案管理部门。

（2）尚未实行社会化管理的国有企业退休人员，移交社区管理时按每人每年核定费用基数。中央企业以及原中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业（含政策性破产企业）移交退休人员产生的管理费用由中央财政承担；地方国有企业移交退休人员产生的管理费用由地方人民政府研究明确解决办法。

（3）离休人员原则上保持现有管理方式不变，具备条件的可以移交当地有关部门管理。

（4）妥善解决国有企业已退休人员统筹外费用（含有关地区供暖费）问题。

3.工作分工。国资委、中央组织部、民政部、财政部、人力资源社会保障部按职责分工负责，制定关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见（2016年年底前完成）。

（四）推进厂办大集体改革。按照国务院工作部署和时间要求，实现厂办大集体与主办国有企业彻底分离，厂办大集体职工得到妥善安置。

1. 政策措施。认真落实《 国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》（国办发〔2011〕18号）,进一步研究完善相关政策措施。中央财政对厂办大集体改革继续给予补助和奖励，补助比例按国办发〔2011〕18号文件规定不变，奖励比例统一确定为30%。

   地方政府和中央企业应结合实际情况，将自筹资金和中央财政补助资金统筹用于接续职工社会保险关系、解除劳动关系经济补偿等改革支出，具体范围由各地区根据实际情况合理确定。因核销关闭破产厂办大集体企业养老保险欠费增加的基本养老保险基金缺口，由各地区结合中央财政相关补助资金和自身财力状况统筹考虑。

2.工作分工。国资委、财政部、人力资源社会保障部、发展改革委按职责分工负责，依照有关工作安排推进实施。

（五）集中解决少数国有大中型困难企业问题。对持续严重亏损、不符合结构调整方向、因历史原因形成的少数国有大中型困难企业，一企一策采取措施，妥善解决企业生产经营和职工生活保障问题。

1.政策措施，对国有困难企业进行梳理分类，分别通过依法破产靖算、重整或债务重组等方式开展集中治理。企业要通过资产变现、资产证券化、引入战略投资等多种方式积极筹措资金，地方政府要妥善解决职工分流安置、社会保险关系接续等问题，有关金融机构要依法处理企业债权债务。

2.工作分工。国资委、财政部、银监会、国防科工局按职责分工负责。

（1）国资委负责制定关于加大困难中央企业治理力度的指导意见（2016年年底前完成）。

（2）对因历史原因形成的国有困难企业，由国资委、财政部、银监会、国防科工局会同有关部门按一企一策原则专项研究解决措施。

三、保障措施

（一）加强组织领导。在国务院国有企业改革领导小组统一领导下，成立剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题专项小组。专项小组由国资委、财政部牵头，中央组织部、发展改革委、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、卫生计生委、银监会、国防科工局等部门参加。专项小组负责制定年度工作计划，做好督促检查，推动中央企业、地方政府及时落实各项改革措施。

（二）发挥地方作用。地方各级人民政府要加强对剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作的组织领导，结合本地实际，制定具体落实措施，做好政策宣传工作，确保改革稳妥有序推进。本工作方案未涵盖的区域性国有企业历史遗留问题，由各地区根据实际情况妥善解决。

（三）落实企业责任。各级国有企业要成立专项工作小组，将剥离办社会职能和解决历史遗留问题纳入业绩考核体系，按时出台落实措施，认真做好风险评估，提高措施的可操作性和可行性。要通过资产变现、股权转让、资产证券化等方式积极筹措资金。加强外部审计，严格落实承接债务的主体，防止逃废金融债务和国有资产流失。

（四）保障资金投入。国资委、财政部等有关部门要加强沟通协调，及时了解掌握改革进展情况，研究解决实施过程中的有关问题。国有资本经营预算优先用于支持国有企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题。财政部商国资委根据工作进度，千方百计保障改革资金需求。

财政部统筹安排年度预算资金，将有关补助资金及时足额拨付到位。中央财政对中央企业“三供一业”分离移交、剥离医疗教育等公共服务机构的补助资金，主要通过国有资本经营预算等资金渠道落实。

各地区、各部门要充分认识剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的复杂性、艰巨性，明确目标、加强沟通，开阔思路、创新方法，积极引入社会资本探索改革新路径，促进公共服务资源优化配置，力争到2020年基本完成剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留间题。

国资委、财政部要会同有关部门做好指导和督促工作，确保各项改革任务落到实处，重大情况及时向国务院报告。

(2)小说阅读移交扩展阅读：

国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。

特别指出，在我国除了广义和狭义定义的中央企业外，对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，这些中央企业归国务院直属管理，属于正部级。

2015年2月，中央纪委五次全会释放出一个重要信号--以央企为代表的国企，将成为推进反腐败斗争的重要"战场"。

参考资料：加快剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题通知-西安人民政府

C. 在飞库网发表小说书名下有哥isbn是什么意思

国际标准书号的组成国际标准书号（International Standard Book Number）简称ISBN，是国际通用的图书或独立的出版物（除定期出版的期刊）代码。出版社可以通过国际标准书号清晰的辨认所有非期刊书籍。一个国际标准书号只有一个或一份相应的出版物与之对应。新版本如果在原来旧版的基础上没有内容上太大的变动，在出版时也不会得到新的国际标准书号码。当平装本改为精装本出版时，原来相应的国际标准书号号码也应当收回。
[编辑本段]一、概述
国际标准书号由13位数字组成。前三位数字代表图书，中间的9个数字分为三组，分别表示组号、出版社号和书序号，最后一个数字是校验码。 第一组号码段是地区号，又叫组号（GroupIdentifier），最短的是一位数字，最长的达五位数字，大体上兼顾文种、国别和地区。把全世界自愿申请参加国际标准书号体系的国家和地区，划分成若干地区，各有固定的编码：美国所出版的书国家代码为0；1代表英语，使用这两个代码的国家有：澳大利亚、加拿大、爱尔兰、新西兰、波多黎各、南非、英国、美国、津巴布韦等；2代表法语，法国、卢森堡以及比利时、加拿大和瑞士的法语区使用该代码；3代表德语，德国、奥地利和瑞士德语区使用该代码；4是日本出版物的代码；5是俄语系国家出版物的代码；7为中国大陆出版物使用的代码等等。国家领域最长可能为5位数字（如不丹为99936），但相对剩下能使用、分配的位数就较为狭隘。 组号分为五个档次，长度为1-5位数字，其具体设置范围如下： 组号位数 设置范围 可分配的组区数 每组号允许出版量（种） 每档总计出版量（种）
一位 0~7 8 1亿 8.00亿
二位 80~94 15 0.1亿 1.50亿
三位 950~997 48 0.01亿 0.48亿
四位 9980~9989 10 0.001亿 0.01亿
五位 99900~99999 100 0.0001亿 0.01亿
合计 181 10.00亿
第二组号码是出版社代码（Publisher Identifier），由其隶属的国家或地区ISBN中心分配，允许取值范围为2-5位数字。出版社的规模越大，出书越多，其号码就越短。 第三组是书序码（Title Identifier）由出版社自己给出，而且每个出版社的书序号是定长的（数字9，减去组号、出版社代码所占的位数，就是书序码的位数）。最短的一位，最长的六位。出版社的规模越大，出书越多，序号越长。 第四组是计算机校验码（Check Digit），只有一位，从0到9。 四组数字之间应该用连字符（ - ）连接（如2-02-033598-0）。但是，有些图书馆集成系统不能自动分配连字符，图书馆编目人员也对ISBN的分段方式不甚了解，所以人们经常在书目记录中省略连字符（如2020335980）。
[编辑本段]二、发展
20世纪60年代，伦敦经济学院和大不列颠出版联合会（Publisher Association of Great Britain）提出了制定一个清晰的国际统一的书籍编号的想法。1966年11月，西柏林第三届国际图书市场研究和图书贸易合理化会议（International Conference on Book Market Research and Rationalization in the Book Trade）上，当时的联邦德国的克莱特（Klett）出版公司的艾勒（H·J· Ehlers）提出了标准号码的倡议，被公认为是国际标准书号的历史起点。当时，欧洲的许多出版社和图书发行商正在考虑把计算机用于图书订购和书目控制。1967年英国在惠特克（Whitaker）公司成立了标准书号（SBN - Standard Book Number）中心。1969年4月国际标准组织第46技术委员会（ISO/TC46 - International Standard Organization / Technique Committee 46）在斯德哥尔摩起草了国际标准书号方案。1971年国际标准组织批准了国际标准书号在世界范围内实施，前后历时五年。 出版社应将其于2007年1月仍会流通使用的ISBN-10书号（包括存货清单上的图书），转换为ISBN-13格式。 2007年1月1日之后出版的新书，必须编配新的ISBN-13位书号。 1976年，中国香港引入国际标准书号系统。至1986年，中国大陆引入国际标准书号系统 。其后的1989年，中国台湾引入国际标准书号系统 。2000年因澳门政权移交，澳门由原来的国家、语言或区位代码"957"改为"99937" 。2007年1月1日 - 国际标准书号的格式由10位修订为13位。
[编辑本段]三、核对方法
根据ISO-2108的规定，校验位的产生是以11系数推算而来，推算的方法是将国际标准书号前九位数字依序分别乘以从10到 2 的数目，将其乘积相加，总和用11去除；若无余数则检查号码为 “0” ；若有余数，则以11减去余数，所得差数即为检查号，若差数为10，则以代表罗马数字10的 "X"来表示。 国际标准书号的使用范围是教科书、印刷品、缩微制品、教育电视或电影、混合媒体出版物、微机软件、地图集和地图、盲文出版物、电子出版物。
[编辑本段]四、使用情况
总管国际标准书号的机构是设在德国柏林国立普鲁士文化遗产图书馆（Staatsbibliothek zu Berlin - Preußischer Kulturbesitz）的国际标准书号管理局（InternationalISBNAgency）。该机构的主要工作之一是向下一级地区机构分配地区号码。一般的地区机构都设在国家图书馆内，但是一些大的国家和地区却不是这样。例如，英国的地区机构是惠特克公司(Whitaker)，该公司在国际标准书号尚未问世前，就是英国的国家书号中心，可以说是国际标准书号的先驱；美国的地区中心是鲍克公司(R.R.Bowker)；我国的地区机构设在新闻出版署。地区机构的主要工作是接受出版社的申请，批给第二段号码，即出版社的代码。第三个号码和校验码就由出版社自己决定了。 要让全世界出版的书，每一种都有一个编号，又不重复，这决不是一件易事。要把书号严格控制在10位以内，就必须有一套精密的设计安排。首先是地区号。世界上应用最广泛的文种英、法、德、日、中、俄都只占一位，目的是留下更多的位数安排大量的出版社和图书。而最小的地区，如苏里南、特立尼达和多巴哥则占用五位数。最让国际标准书号设计者头痛的是出版社号码。以英文为例，除了地区号和校验码，还有八位用来解决英文地区的每个出版社和每一种书。出版社号码定为2至7位，书号定为1至6位，各出版社国际标准书号的分配成如下格局： 出版社号码位数 出版社起始号 书号位数 可出版的图书种数
2 00 6 1 000 000
3 200 5 100 000
4 7000 4 10 000
5 85000 3 1 000
6 900000 2 100
7 9500000 1 10
最小的出版社只有10个书号，很容易用完，用完后可向地区机构申请再给一个号码。例如0-13-001660-8是美国Prentice-Hall出版社的一个ISBN；981-238-187-2是新加坡World Scientific出版社的一个ISBN。有的出版社在不同国家或地区的分社出版的同一种书，用两个不同的ISBN。例如，德国施普林格出版社(Springer-Verlag)出版的Introction to the Mori Program一书，在纽约出版用0-387-98465-8，在柏林出版则用3-540-98465-8。对于这个出版社，两个ISBN的后六位（书序号和校验位）都相同。对于这种情况，图书馆员要从实践中总结经验，通过多个途径检索，减少查重中的遗漏。不过，许多出版社在不同地点出版的书的书序号不同。不过，许多出版社在不同国家或地区出版时，不同的ISBN之间并没有必然的关系。 国际标准书号问世后，很快得到推广。主要是因为是出版商首先倡议的，对出版商、书商的工作有很大的益处。其优点主要体现在：国际标准书号是机读的编码，从图书的生产到发行、销售始终如一，对图书的发行系统起了很大的作用；它的引入使图书的定购、库存控制、账目和输出过程等任何图书业的分支程序都简化了；国际标准书号也对图书馆和文献中心的订购、采选、编目和流通程序都有促进作用；ISBN系统的引入也服务于书目信息的流动和使用，而且为一个国家的图书生产提供经济的书目控制；ISBN对图书市场更有效率，它能确定国际上出版的任何图书及其出版社。在书业中习惯称ISBN为库藏码(Stock Number)，就是因为被普遍应用于书库管理。可见，它对书业的发展的作用很大。
[编辑本段]五、对图书馆的影响
出版商和书商与图书馆的着眼点不同。图书馆侧重于区别书的品种，最好是同样内容的书只有一个ISBN号。这样，查重时，只要查ISBN就能确定是否重复。但在出版商那里，一个ISBN说明了一本书的版本、装帧、文种、材料和出版地等内容。同一内容的书，因版本、装帧、文种、材料和出版地的不同，ISBN就不同。这样，ISBN与图书之间就出现了一些特殊关系，一种书就出现了多个ISBN，给图书馆采选人员带来了很大的麻烦，不能仅仅根据ISBN的不同来确定是否复本。能否利用ISBN查重，看法不一。可以这样说，ISBN具有唯一性，只要其相同，肯定是同一种书。这样，可以避免因目录报导有误，订单打错，排片错误造成的重复；但目前ISBN还不是唯一的查重方法，必须与书名等项目相结合。另外，ISBN是适应电子计算机的需要产生的机读编码，利用其通过计算机查重，可以节省时间。 由于国际标准书号是书目数据中唯一可以识别一种出版物的国际通用代码，所以现在许多图书馆将其应用于采访和编目中的查重。例如，对于普通图书，各个机构的编目方式可能略有差异，出版社和书商的信息报道也不尽相同，所以我们几乎不可能让计算机通过著者或书名进行查重。但是国际标准书号具有唯一性和标准性，人们可以让计算机自动对其查重，从而省去了不少手工劳动，然后再进行人工判断。 但是，我们也应当在使用国际标准书号查重时注意由于一些特殊问题。有些书可能有三个书号（丛书书号、分丛书书号、本书书号）。例如，英国罗德里奇(Routledge)出版社出版的《文明史》(History of Civilization: a Complete History ofMankind from Pre-HistoricTimes)共有50卷，其总的ISBN是0-415-14380-2；它下面分六个部分，包括《希腊文明》(GreekCivilization)（7册）(ISBN 0-415-15612-2)、《东方文明》(EasternCivilization)（10册）(ISBN0-415-15614-9)等；而各个部分下的每一册也有自己的ISBN，包括《马其顿帝国主义和东方的希腊化》(MacedonianImperialism and the Hellenization of the East) (ISBN0-415-15577-0)、《中国文明》(Chinese Civilization) (ISBN0-415-15591-6)等。在这套书中，每本书上都印有三个ISBN。此外，同一种书在不同国家出版有不同的书号，不同的装帧形式（例如平装和精装）有不同的书号；这些情况都是很常见的。
中国标准书号
1982年中国参加ISBN系统，并成立中国ISBN中心（设在国家新闻出版署）。中国标准书号（China Standard Book Number）自1987年1月1日起实施，至1988年1月1日完全取代原用的统一书号。 中国标准书号共分两部分，第一部分为ISBN，是主体部分；第二部分为《中国图书馆图书分类法》基本大类类号和种次号。类号除工业技术诸类图书用两个字母外，其他各学科门类图书均用一个字母。种次号是同一出版社出版同一学科门类图书的顺序号，由出版社自行编定。类号与种次号之间用中圆点（•）隔开。第一部分和第二部分分两行排列，也可用斜线隔开，排成一行。例如ISBN 7-144-00316-X/TP•340。
[编辑本段]六、国际标准书号和条形码
目前国际公认用于商品包装的编码系统称为EAN－UCC系统 ，该系统由国际物品编码协会（EAN）与美国统一代码委员会（UCC）共同开发和维护，是全球统一和通用的商业标识系统，是对全球多行业供应链进行有效管理的一套开放性国际标准。EAN－UCC系统的编码有两种①UPC条形码，该条码主要在美国使用。②EAN-13条形码， EAN是European Article Number，是欧共体的“欧洲物品编码协会”吸取了UPC的经验而确立的物品表示符号。该协会于1997年更名为“国际物品编码协会”。使用EAN条形码的成员国除欧洲外，亚洲多国也使用此码，我国于1991年7月参加该协会。 EAN－UCC系统致力于编码的全球唯一性，并解决编码混乱、重复和错误译码的问题，EAN成员组织和UCC通过特定的前缀协议确保代码在全世界的唯一性。国际物品编码协会（EANInternational）指定给国际标准书号（ISBN）系统的专用前缀码是978。 2004年，国际ISBN中心(IIA)出版了《13位国际标准书号指南》(Guidelines for the Implementation of 13-DigitISBNs)，描述了将于2007年启用的13位的ISBN的概况。国际标准化组织ISO将于2005年1月出版新的标准，该标准将以13位数字的BooklandEAN条形码，作为图书和图书相关产品的唯一条形码。到2007年1月1日起，全世界所有ISBN代理机构将只发布13位的ISBN。所以，出版社将有两年时间来完成10位ISBN到13位ISBN的升级。过渡期间内（2005~2007年），鼓励出版社根据国际ISBN中心(InternationalISBN Agency) 出版的《13位国际标准书号指南》为同一个文献提供10位和13位的ISBN号。 新的国际标准书号在国际上简称“ISBN-13”。而前缀码979将作为ISBN-13备用的新系列号码，在978系列号码用尽后开始启用。在使用ISBN-13时，EAN-13条码与ISBN-13数字码需同时排列，且ISBN-13数字码应排在EAN-13物品条码上方，它包括国际标准书号的标识符“ISBN”、数字号码以及数字号码各标识组间的连字符“-”。而与物品条码编码相同的13位数字则应连续排列（无连字符和空格）在物品条码下方，其前也无须添加国际标准书号的标识符“ISBN” 。 ISBN： 7-301-04815-7 EAN-13： 978-7-301-04815-3 前缀978（代表图书），中间一部分与ISBN相同， 最后一位是校验码，校验位的加权算法与10位ISBN的算法不同。具体算法是：用1分别乘ISBN的前12位中的奇数位(从左边开始数起)，用3乘以偶数位，成绩之和以10为模，10与模值的差值即可得到校验位的值，其值范围应该为0~9。 2007年1月1日以前，各国ISBN机构尚没有分配完的10位的ISBN可以在前面加前缀978，一旦现有的10位的ISBN号用完了，新申请的ISBN号码全部以979开始。即979前缀目前用于两种情况，一是新建出版社首次申请ISBN和已有出版社在2007年1月1日以后申请ISBN号，二是如果以978为前缀的号码先用完，那么就只能用979。

D. 移交司法是什么意思

您好！这句话的全部应该是“移交司法机关依法处理”，是针对已经双规的犯罪嫌疑人而言的。在双规期间，犯罪嫌疑人只是在接受纪委调查。等调查有了眉目，确认犯罪嫌疑人的行为已经涉嫌犯罪了，就把犯罪嫌疑人移交给公安部门。公安部门侦查结束后再向检察院申请批捕。检察院批捕后择日向人民法院的刑事审判庭提起公诉。人民法院的刑事审判庭经过开庭、法庭调查、举证质证、法庭辩论、当事人做最后陈述、合议庭讨论定罪量刑意见后由审判长宣判（案情复杂的择日宣判），然后将该人送往监狱服刑。上面的过程，用文字表达，字数比较多，就用“移交司法机关依法处理”几个字概括表达了。谢谢阅读！

E. 翠微居怎么了

详情请参见以下消息：

新华网北京10月25日电（璩静、傅夏莉）新-闻-出-版-总-署25日公布了第六批47家传播淫-色-情内容违-法网站名单，涉及38部淫-秽色-情网络和手机小说。记者获悉，此次公布的网站主要存在通过都市言情、浪漫言情、女性频道、都市文学、游戏竞技、仙侠小说等栏目或频道提供淫-秽色-情小说在线阅读和下载等问题。

今年以来，新-闻-出-版-总-署对各种提供在线阅读和下载服务的网站进行了集中监测和清理审查。此次审查发现，君子堂、飞卢小说网、豆丁网、随便看文学网、猪猪文学、道客巴巴、神界小说网、悠悠书盟、晨曦中文网、书路文学网、免费小说网、万松中文小说书库、追书网、飞舞小说阅读网、天娱乐、小说5200、贴库网、大众小说网、书楼、闪舞小说网、梦想文学网、ABC书库、就爱文学网、谷豆网、理想文学网、258全本小说网、冠华居小说网、燃文小说网、笔下文学、豆豆网、小说520、小说天下网、玲珑文学网、理想文学、星城论坛、翠微居、嘀嗒小说、若雨中文网、YY玄武、我的书吧、读书社、言情后花园论坛、闪爵电子书、抓鹅网、虫虫书吧、小说之家、黄金书屋等47家网站提供淫-秽色-情小说在线阅读和下载服务。

新-闻-出-版-总-署相关负责人表示，对登载、传播淫-秽色-情及低俗内容的网站，将责令其删除相关内容并关闭相关栏目或频道；对整改无效、继续传播淫秽-色-情及低-俗内容的网站，将依法停止其接入服务并关闭网站；对拒不整改、顶风作案的网站，将移交公-安机关依法追究法律责任。

F. 机构撤销合并时原机构的涉密载体应根据不同情况分别移交给谁，移交时需履行登记签收手续。

机构撤销、合并时，原机构的涉密载体应根据不同情况，分别移交给制发单位、档案管理部门或合并后的新单位。

移交时，须履行登记、签收手续。发文单位不收回的，要按规定登记销毁。工作人员调离原工作单位，或因退休、辞职等原因离开工作岗位，应将个人使用和管理的涉密载体全部清理，退还原工作单位。

(6)小说阅读移交扩展阅读：

管理绝密级涉密载体，除应遵守涉密载体的一般保密管理要求外，还有以下特殊保密要求，必须存放在符合国家保密标准的设施、设备中，阅读和使用必须在指定的符合保密要求的办公场所进行，对接触、知悉人员要作出文字记载；

未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制、摘抄；携带外出，必须经本机关、本单位主管领导批准，两人以上同行，指定专人负责，并采取绝对可靠的安全措施；禁止携带绝密级涉密载体参加涉外活动或出境。

G. 更换新公司保险移交

职工调动工作单位，基本养老保险、职工医疗保险可按规定随同转移至新单位继续参保。
1、如果跨统筹地区社会保险转移，本人带好身份证原件及复印件、养老保险手册，到社保中心填写《参保人员跨统筹地区流动职工社会保险关系转移申请表》，到转移窗口办理转移；
2、如果在统筹地区内或同一市内，当从某单位辞职后，只需该单位办理退工停保手续，新单位办理用工参保手续，社保关系自动转入新单位。

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H. 和飞信如何移交用户

可以使用飞信的“更换手机号码”功能。您用原号码登录飞信PC客户端，点击界面左上角的“我的个人资料”（飞信头像），然后点击“更换手机号码”按钮，按提示操作就可以更换手机号码，更换前请仔细阅读页面中的规则。更换后，好友及分组信息、个人资料均会保留、登录密码不变。原手机号的飞信服务会被取消。

I. 外协单位资料移交中的相关问题探讨

蔡庆芳

(中国地质调查局广州海洋地质调查局 国土资源部海底矿产资源重点实验室)

摘要 本文系统阐述了本单位资料馆在接收外协单位资料过程中出现的问题，主要包括移交程序、移交资料质量和数量等3个方面，这些问题影响资料的汇交、接收、归档和保存等工作环节，严重降低移交人和接收人的工作效率，并造成资源的浪费，针对以上问题提出以下3点建议：①项目合同明确规定资料汇交要求；②设立项目责任人对移交成果质量负责制；③明确资料馆对入馆材料质量监督责任制，提高资料汇交管理能力。

关键词 资料移交 资料馆 外协单位 归档

随着十八大“海洋强国”战略的提出，本单位作为海洋地质单位所承担的项目和国家任务逐年增加。为了保证项目的顺利完成和成果质量，越来越多的项目被划分为若干个子课题，由各研究领域的专家和学者协助完成。因此，越来越多的外协单位需要移交资料给本单位资料馆，但由于移交人员流动较大且缺乏沟通等原因，外协单位的资料移交工作始终不太理想。因此，确保外协单位移交资料的完整性、准确性和系统性是本单位资料管理工作必须进一步加以解决的重要问题。

1 外协单位及成果移交的意义

本文中的外协单位是指除本单位之外的项目协作单位。外协单位按照课题任务书要求向本单位资料馆提交成果资料。

术业有专攻，各项目由不同人员承担，同一项目的不同子课题亦可能由不同人负责。此外，同一课题不同阶段的资料的编写或整理人也不尽相同，由此导致外协资料移交中出现各种问题，移交的资料不符合资料管理要求，严重影响了移交人和接收人的工作效率，浪费了大量的人力、物力和财力，也影响了单位资料归档的质量和汇交资料的质量，更多地会影响外协成果的接收和保存。

2 存在的主要问题

2.1 移交程序方面

由于合作次数较少或第一次承担本单位外协项目，大多数外协单位不熟悉本单位资料馆的资料移交相关规定，且与项目负责人或资料馆缺乏必要的沟通，所以在资料移交过程中经常会出现移交程序缺失等现象，主要有报告号未索取、移交清单未制作等。

报告号是在成果报告相关资料(包括纸质和电子介质)制作前，由移交人或项目负责人到本单位资料馆填写相应表格后获取的流水号，在成果报告相关资料(如电子文件登记表、载体外标签等)填写过程中需要填写的数字编号。移交清单是资料移交人与本单位资料馆接收人之间履行移交手续时必需的移交凭证。而外协单位在资料移交前往往遗漏以上两个移交程序。

2.2 移交资料数量方面

部分外协单位不熟悉本单位资料馆对资料移交的数量规定，且与项目负责人或资料馆缺乏必要的沟通，导致资料在资料移交数量方面出现问题，通常出现成果报告、结算报告等资料份数不足或超出要求等现象。

本单位资料馆规定外协单位成果报告应提交6份纸质版及2份电子版，结算报告、合同书等原始资料需提交纸质版1份，而部分外协单位提交的资料数目不符合以上规定。

2.3 移交资料质量方面

由于外协项目负责人或资料移交人员存在侥幸心理，不重视移交资料的质量，导致资料在质量方面存在问题。下面就外协单位资料移交中的质量问题进行简单说明。

2.3.1 盖章和签字问题

外协单位移交的资料，需要签字、盖章的资料没有相应的签字和盖章。单位规定需盖章处主要有成果报告扉页、电子文件登记表、涉密情况登记表和载体外标签等的落款处，而班报表格、工作方案表格和财物表格等的底部则需相关工作人员或领导签字。因单位公章不可随意携带，且单位领导肯定不会同行等原因，资料移交人就需要返回单位补充签字、盖章等手续。

2.3.2 打印装订问题

本单位资料馆规定报告目录之前部分需单面打印，正文部分双面打印，打印清晰，单册装订厚度不得超过2cm，装订需整齐结实。部分外协单位移交资料中通常出现单双页打印混乱，图件公式等打印不清晰，单册资料厚度远远超过2cm等问题，此外，在资料装订方面出现装订质量差、不整齐等现象，影响资料的顺利接收和使用。

2.3.3 图号、表号编写格式问题

本单位资料馆规定同一份资料中的图号、表号需采用统一的编写格式，如图1、图1-1或图1-1-1的格式任选一种，部分外协单位移交的资料中出现混用以上两种或三种格式的现象。

另外，本单位资料馆规定移交资料中的图、表与图号、表号与图表尽量位于同一页内，当图、表较长而分居两页或更多页时，应添加续图、续表号和表名、表头，部分外协移交资料未按以上要求编写，导致资料阅读不方便，需翻回前几页获知图表名称，严重影响资料服务质量。

3 原因分析

外协单位在移交资料过程中主要表现为不熟悉本单位资料馆资料移交规定和存在侥幸心理，企图蒙混过关等现象。

具体原因分析如下：

1)外协单位与本单位合作次数较少或初次合作，未能深入了解本单位资料馆资料移交的相关规定。

2)外协单位对资料移交不够重视，或认为资料应有本单位资料馆工作人员编辑成册，未能在资料准备过程或移交前与本单位项目负责人或资料馆沟通移交相关事宜。

3)合同不够完善，项目负责人未能将资料移交规定及其重要性告知外协单位，包括资料移交的新规定、新要求未能及时传达至外协单位等。

4)资料验收制度标准不够严格，问题资料侥幸过关的现象仍有发生。

4 解决办法

资料移交过程中出现各种问题，导致资料移交和检查过程出现反复，增加了资料移交人员和接收人员的工作负担，影响了工作效率。因此，如何减少甚至消除外协单位资料移交中的诸多问题，提高资料移交的成功率迫在眉睫。

下面就外协单位资料移交过程中出现的问题提出几点建议：

4.1 项目合同明确汇交要求

项目负责人与外协单位签订项目合同时，应将资料汇交列入合同，详细说明资料汇交的要求，以引起外协单位对资料汇交的重视，只有从思想上开始重视移交资料的质量问题，才能从行动上避免各种问题的出现，争取一次性完成资料移交工作，从而节省一大批因资料反复修改而产生的费用，使工作效率大幅度提高。

4.2 设立项目责任人对移交成果质量负责制

项目负责人对外协单位移交的成果质量负连带责任，将资料移交与项目验收相结合，如果外协单位不能按资料馆规定移交成果，项目负责人需承担相应的责任，项目则无法通过验收，督促项目负责人在选择外协单位的时候考虑外协单位移交成果的情况。因此，项目负责人在与新的子课题承担人合作时，应把本单位资料馆的外协单位资料移交规定传达给对方，以避免各种资料移交问题的出现。只有项目负责人增加对外协单位资料移交工作的关注，成为移交人和接收人之间的枢纽，才能更好地解决外协单位资料移交中的诸多问题，节约彼此在反复移交资料中所浪费的时间和精力。

4.3 明确资料馆对入馆材料质量监督责任制，并提高资料汇交管理能力

明确资料馆在外协资料移交过程中的监督责任，只有严把质量关，才能预防并杜绝移交资料格式乱、标准乱等一切不符合要求的现象发生。具体措施如下：

1)进一步整理并发布《外协单位资料移交规范》，详细规定移交资料的相关制作规范、移交流程和移交数量、质量等问题，并明确规定资料接收人在外协资料接收中负有监督责任。

2)及时向项目负责人传达外协单位资料移交规范及其新变化。

3)充分利用现代信息技术，努力提高地质资料汇交管理水平，向全国地质资料馆学习先进的资料管理模式和汇交经验，如全国地质资料馆开发的汇交监管平台EDMAKER2014，争取开发出与本单位资料馆实际管理模式相适应的资料汇交监管平台，并逐步向全国地质资料馆的管理模式转变、靠拢。

5 小结

外协单位资料移交不合格，严重影响了移交人和接收人的工作效率，浪费了大量的人力、物力和财力，也影响了单位资料归档的质量和汇交资料的质量，更多地会影响外协成果的接收和保存。

本单位资料馆在接收外协单位资料移交中出现的各种问题主要表现在移交程序、移交资料数量和质量等三个方面。针对以上问题提出以下三点建议：①项目合同明确规定资料汇交要求；②设立项目责任人对移交成果质量负责制；③明确资料馆对入馆资料质量监督责任制，提高资料汇交管理能力。